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 医改2009年将在我国全面启动，江苏省将制定符合本地实际的具体实施办法，重点建立财政经费保障机制，转变公立医院靠服务创收维持生存发展的状况。
 定向投入和专项补助增加
 2009年江苏省将开展公立医院改革试点工作，落实政府对公立医院的定向投入和专项补助，对于传染病医院、精神病院、急救医疗以及采供血等公益性强、属于公共卫生体系范畴的医疗卫生机构，各级政府要加大投入力度；对于公益性强、主要承担基本医疗服务和突发公共事件医疗救治主体责任的综合性医院及专科医院，可以分项目、按比例给予投入，落实相关经费保障。改革公立医院监管机制，建立以公益性为核心的公立医院运行监管制度。不鼓励医院搞创收。郭兴华说，转变医疗卫生机构靠服务创收维持生存发展的状况，是消除目前存在的种种弊端，落实卫生事业公益性质的必由之路。近几年，江苏省在社区卫生机构开展以收支两条线管理、基本药品零差率销售和人事分配制度为主要内容的综合改革，已经积累了有益经验。根据国家部署，从今年起，全省要把转变医疗卫生机构补偿机制摆上重点。
 患者可望少花“冤枉钱”
 转变机制，加大政府补偿力度引起各方叫好。长期以来，政府对医院投入不足，一些医院为了自身发展，给科室、医生下达了创收指标，导致过度治疗非常严重，主要表现为大处方、抗生素滥用、大检查和手术滥用等医疗过度服务。造成老百姓“看病难、看病贵”以及医患对立等问题。这位负责人建议，应坚决执行公立医院收支两条线政策，即医院的收入全额上交财政，医院的运行费、工资奖金等所有收入则由政府财政拨款，彻底切断医疗活动与各种利益的关系。