［江苏］苏州着力打造高层次人才首选城市

　　了解，近年来，江苏省苏州市围绕提高自主创新能力、建设国家创新基地，大力加强人才尤其是高层次创新创业人才队伍建设。积极整合苏州现有的产业、开放、人文和区位优势，以人才创新创业首选城市作为城市品牌的全新内涵，把招商引资和招才引智放到同等重要的位置，全力优化人才创新创业环境，努力实现从外商投资首选城市和打工者首选城市向人才首选城市转变，从制造业基地向国家创新基地转变。

　　经过近年来的努力，该市高层次人才引进工作取得了初步成效。高层次人才年增长率连续3年超过人才总量年增长率，2007年达到16.2%，总量达到3 .88万人，与上海、北京、深圳等高层次人才集聚区的人才流进流出比达到8.2：1。全市累计引进的留学回国创业人才突破3500名，常住外籍人员达3万余人。全市各级各类科技创业园累计入驻创新创业团队近2400个，集聚硕士以上创新创业人才近2500名。高层次创新创业人才的大量集聚催生了一大批原创性的高科技企业，有力增强了自主创新能力。目前该市培育了国家和省级高新技术企业1500余家，去年完成高新技术产业产值5246亿元，占规模以上工业产值的比重达33%。去年该市的专利申请量与授权量位居全国大中城市的第三位和第四位，并连续四届获得“全国科技进步先进市”称号。

　　2005年，苏州市出台了紧缺人才引进资助办法，对引进对象给予5~100万元的安家补贴。目前，已对引进的254名紧缺人才实施资助，资助资金累计2915万元。2006年启动了“千名高层次创新创业人才引进工程”，瞄准现代通信、纳米技术、生物医药等自主创新关键领域，进一步放宽了年龄、户籍、学历、职称等限制。去年又启动了“姑苏创新创业领军人才计划”，每年择优扶持15名左右领军人才到苏州创新创业，给予20~100万元的安家补贴，不少于200万元的科技专项经费资助，提供100平方米以上免三年租金的工作场所。首届16名姑苏创新创业领军人才获得累计5320万元的政府资助。该市所辖市、区也分别制定实施了符合地方特点的引才聚才计划，先后出台了引进高层次创新创业人才的政策意见20多个。

　　据不完全统计，目前苏州各级财政每年用于人才开发的专项资金已达2亿元，占苏州年度财政收入的5%。昆山市设立优秀人才专项资金，由市财政预算安排每年不低于1亿元，用于引进和培养各类优秀人才。